Etica
e politica : il codice del buon governo spagnolo
trad. Rico Guillermo
Le finalita' del codice del buon governo, nelle intenzioni del governo spagnolo - che lo ha presentato a dicembre 2004 - e' avvicinare il comportamento delle alte cariche di governo alle esigenze dei cittadini - orientando, premiando o sanzionando le figure istituzionali - per incrementare la fiducia nell'amministrazione.
Il testo - esplicitamente ispirato alle leggi internazionali ed ai principi raccomandati dalle maggiori organizzazioni mondiali - si applica ai membri del governo ed alle altre cariche dell'amministrazione dello Stato ed ai presidenti, direttori e gestori di imprese pubbliche, della funzione pubblica e degli altri organi di supervisione e controllo.
Esso prevede IMPARZIALITA' e INDIPENDENZA delle alte cariche di governo, SOBRIETA' nell'uso del potere, TRASPARENZA e UGUAGLIANZA davanti alla legge, che verranno attuati, fra l'altro, con i seguenti metodi:
- astensione dall'accettare cariche nelle direzioni dei partiti politici, con eccezione del Presidente e i membri del governo
- trasparenza informativa, evitando di alterare o ridurre il contenuto delle informazioni rivolte al pubblico
- eliminazione di tutte le manifestazioni esteriori inappropriate e le ostentazioni
- rifiuto di qualsiasi regalo, favore, prestito, servizio o altra prestazione economica con condizioni vantaggiose che possano condizionare l'esercizio delle loro funzioni
- individuazione con il solo "signore" o "signora", seguito dall'incarico ricoperto e rispetto per le minoranze linguistiche e l'uguaglianza dei generi.
Riguardo alle INCOMPATIBILITA':
- e' istituito un osservatorio sul conflitto d'interessi
- e' istituito un Registro di attivita' e beni e diritti patrimoniali delle alte cariche pubbliche in cui sara' inserito il contenuto della dichiarazione dei redditi di costoro
- le alte cariche non potranno svolgere altre attivita' pubbliche o private per conto proprio o alrui, e non potranno percepire altri stipendi o parcelle
- i beni delle alte cariche in valori mobiliari saranno amministrati in un fondo "cieco"
- ove vi siano violazioni, vi saranno sanzioni speciali che saranno rese pubbliche e chi infrangera' la normativa non potra' essere nominato nuovamente per almeno 10 anni.
Dovranno inoltre essere esaminate dal parlamento prima della nomina le seguenti figure: presidente del CGPJ (il CSM spagnolo), Procuratore generale dello Stato, presidente e membro della Corte Costituzionale, presidente del Consiglio di Stato, presidente e consiglieri della Corte dei Conti, mentre compariranno di fronte alla commissione parlamentare corrispondente i candidati a presidenti delle authority e a presidente della radiotelevisione di Stato.
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