Diritti dei bambini : Consiglio d'Europa , un dovere destinare piu' risorse
di Gabriella Mira Marq

I diritti dei bambini sono ancora violati in tutta Europa. Essi non si limitano all'accesso all'istruzione, al cibo adeguato o a cure sanitarie di qualita' e gli Stati hanno le maggiori responsabilità di proteggerli dallo sfruttamento sessuale o da ogni altra forma di violenza. Essi non devono discriminare i bambini, ma dovrebbe ascoltarli e coinvolgerli in ogni decisione che li riguardano. Gli Stati sono anche tenuti a proteggere i bambini contro la povertà. Lo afferma il Consiglio d'Europa in una delle sue recenti prese di posizione a valle di una indagine nei 27 Paesi UE.

Dall'analisi emerge che, mentre l'Unione europea ha promosso il 2010 come "Anno europeo contro la povertà", diversi Stati membri hanno presentato bilanci con tagli che inevitabilmente sspingono sempre piu' persone in miseria. "Ci sono gia' un gran numero di bambini tra i poveri - afferma il Commissario per i diritti umani del Consiglio d'Europa, Thomas Hammarberg, - ed e' ovvio che la lotta contro la poverta' infantile si trova ora ad affrontare ulteriori difficolta'.

La poverta' minorile era diffusa anche prima della crisi economica attuale anche in Europa. Un esempio e' il Regno Unito, dove la questione e' stata ai primi posti dell'agenda politica per diversi anni. Nonostante alcuni notevoli sforzi politici, la poverta' tra i bambini ha persistito su larga scala. Si stima che non meno di 2,8 milioni di bambini nel Regno Unito vivano oggi in poverta'. Questa cifra si basa sul parametro di vivere in una famiglia con reddito inferiore al 60 per cento del reddito medio nazionale. Questo significa che piu' di un quarto di tutti i bambini britannici vivono in poverta'. La situazione non è molto migliore in diversi altri paesi europei.

E 'importante, afferma il Commissario europeo, ricordare che la poverta' non e' solo una questione di livello di reddito e potere d'acquisto. L'UNICEF, nei suoi studi, si e' giustamente concentrata su altri aspetti, come la disoccupazione dei genitori, la salute e la sicurezza, i sistemi di istruzione, la situazione familiare e il rischio di violenza. Il quadro che emerge da questi studi e' che i bambini che crescono in povertà sono molto piu' vulnerabili di altri. Essi hanno piu' probabilita' di essere in cattiva salute, andare male a scuola, mettersi nei guai con la polizia, non riuscire a sviluppare competenze professionali, essere disoccupati o mal pagati ed essere a carico dell'assistenza sociale.

La povertà infantile - nota il Commissario del Consiglio d'Europa - "e' il primo passo verso una piu' profonda disparita' e disuguaglianza nella societa' e tende ad essere tramandata di generazione in generazione, in un circolo vizioso". Anche se ci sono tendenze di povertà infantile in tutti i paesi europei, gli studi UNICEF hanno dimostrato che ci sono grandi differenze tra loro, anche tra quelli con una simile situazione economica in generale. Questo sembra sottolineare che il problema in larga misura si riferisce alla priorita' politiche e che la poverta' infantile puo' essere ridotta attraverso determinate misure politiche.

Hammarberg suggerisce di realizzare un piano d'azione contro la poverta' infantile basato su una definizione dei gruppi vulnerabili e delle situazioni di rischio, come le famiglie monoparentali e bambini con esigenze speciali, i bambini nelle zone rurali, i figli dei migranti e delle comunita' rom sono stati profondamente colpiti dalla povertà. Le sovvenzioni dirette a tali categorie di rischio sono "necessarie", cosi' come la maggior parte dei benefici sociali e familiari. Tale sostegno deve essere adeguatamente mirato e sufficiente a sollevare i bambini - e i loro genitori - perche' escano dalla poverta'. E' altrettanto importante garantire che le scuole, servizi sanitari, i centri diurni e le altre istituzioni sociali funzionino senza discriminazioni. Non si dovrebbe consentire ad una politica di privatizzazione di tali servizi di bloccare l'accesso ai poveri.

Uno dei primi passi per ridurre la poverta' infantile, rileva il Commissario europeo, e' quello di garantire il libero accesso all'istruzione. Anche quando le scuole sono prive di tasse, l'educazione a volte ha costi nascosti come le uniformi o i libri che devono essere acquistati. In alcuni paesi, i genitori devono anche pagare per il riscaldamento nella scuola. Anche l'accesso ai servizi sanitari di base deve essere garantito, mentre esso rimane spesso impossibile per molti bambini vivono in poverta', a causa della mancanza di assicurazione sanitaria dai loro genitori, di registrazione con il proprio sistema nazionale o di risorse sufficienti.

Bilanci che riducono i fondi su cui poggia la scuola e l'assistenza sanitaria - conclude il Commissario del Consiglio d'Europa - sono mal consigliati e possono solo piantare i semi di problemi piu' gravi per il futuro: "Essi costituiscono anche una violazione degli impegni assunti verso i bambini nella Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti del fanciullo, secondo cui si dovrebbe attribuire la misura massima delle nostre risorse a disposizione dei bambini e dei loro diritti".

Appello: tagli al sostegno per i disabili gravi, paghino i responsabili!

Dossier diritti