USA cercano di rafforzare influenza nel Sud dell'Africa
di Anna Carla Amato

Gli USA stanno portando avanti da alcuni anni un progetto che crea una crescente interdipendenza tra i paesi africani e Washington, l’African Growth and Opportunities Act, un’iniziativa degli Stati Uniti che mira a garantire l’accesso al mercato esente da dazi per i produttori dei paesi ammissibili dell’Africa sub-sahariana.

Secondo l’Ufficio del rappresentante commerciale degli Stati Uniti, l’AGOA è stato al centro della politica economica degli Stati Uniti e dell’impegno commerciale con il continente africano. L’Ufficio del rappresentante commerciale degli Stati Uniti aggiunge inoltre che “fornendo nuove opportunità di mercato, l’AGOA ha contribuito a rafforzare la crescita economica, promosso riforme economiche e politiche e migliorato le relazioni economiche degli Stati Uniti nella regione”.

La legge istitutiva fu promulgata dagli USA nel 2000 come iniziativa del Congresso degli Stati Uniti che prevede molte condizioni politiche come lo stato di diritto, la libertà di stampa, elezioni periodiche credibili. E il Sudafrica le approva tutte. Il forum si svolge annualmente da vent'anni.

Negli USA ci sono 40 milioni di afroamericani e fino a non molti decenni fa anche negli USA vi erano regola che vedevano come vittime i coloured, considerati inferiori, come la separazione sugli autobus cui si ribellò Rosa Parker. Il presidente Ronald Reagan nel 1986 pose il veto a un disegno di legge che avrebbe imposto sanzioni al governo sudafricano dell'apartheid dell'epoca. Tuttavia, il Congresso degli Stati Uniti annullò la decisione del presidente e furono imposte sanzioni.

Il Sud Africa è un caso speciale per gli USA a causa della loro storia di razzismo e della storia di razzismo del Sud Africa. Si riferiva tuttavia della tacita alleanza tra il regime dell’apartheid e i successivi regimi statunitensi durante l’era della Guerra Fredda, ma rifletteva anche il razzismo che era costituito dai sedimenti della schiavitù negli Stati Uniti che sono in calo ma inquinano ancora la politica.

Attualmente, 35 paesi dell’Africa sub-sahariana sono stati individuati come ammissibili ai benefici dell’AGOA. Il Sudafrica è il più grande partner economico dell’America in Africa con 600 aziende statunitensi che vi operano e rispetto alle esportazioni di prodotti manifatturieri, in particolare automobili, è vitale, come evidenziato dai commenti di entrambe le parti al forum.

Secondo alcuni esperti, potrebbe essere un possibile esempio di come la Cina, gli Stati Uniti e i paesi africani possano avviare un gioco a somma positiva. Il punto è che alcuni paesi ne hanno tratto grandi benefici; altri paesi non così tanto. Nel complesso, il commercio africano con l’America è solo dell’1 o del 2%, ma ha un grande impatto “sullo sviluppo di un particolare paese africano”.

Di recente vi è stato uno scontro in quanto l’ambasciatore americano in Sud Africa, Reuben Brigety, ha accusato Pretoria di avere armi destinate alla Russia, caricate sulla nave portacontainer attraccata vicino a Città del Capo nel dicembre dello scorso anno. Tuttavia, un comitato indipendente nominato dal presidente Cyril Ramaphosa non ha trovato prove che fossero state caricate armi.

Nel mese di ottobre, il consigliere per la sicurezza nazionale degli Stati Uniti, Jake Sullivan ha parlato con il consigliere per la sicurezza nazionale del presidente Ramaphosa, Sydney Mufamadi, e i due funzionari hanno riaffermato le forti relazioni tra i due paesi. In una dichiarazione di ottobre, il governo ha accolto con favore l’affermazione delle forti relazioni tra il Sud Africa e gli Stati Uniti.

Il segretario di Stato americano, Antony Blinken, ha ribadito l’impegno dell'amministrazione Biden di estendere la legge oltre la data di scadenza di settembre 2025. Nelle sue osservazioni al forum, il presidente Ramaphosa ha affermato che un’estensione della legge per un periodo di tempo più lungo potrebbe fungere da strumento per garantire stabilità nel tempo e invogliare gli investitori a riversare più risorse nel continente africano, aggiungendo che periodi di estensione più brevi “ostacolano le ambizioni di investimento.

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