Parlamento UE approva risoluzione sulla neutralità della rete
di Gabriella Mira Marq

Il 17 novembre il Parlamento europeo ha approvato una risoluzione sull'apertura e la neutralità della rete Internet in Europa. La decisione è stata presa considerando fra l'altro che "il carattere aperto di Internet ha rappresentato un incentivo determinante per la competitività, la crescita economica, lo sviluppo sociale e l'innovazione, portando a livelli di sviluppo straordinari per quanto riguarda le applicazioni, i contenuti e i servizi online, e ha in tal modo dato un contributo fondamentale alla crescita dell'offerta e della domanda di contenuti e servizi" e considerando che "tale caratteristica di Internet ha impresso un'accelerazione fondamentale alla libera circolazione di conoscenze, idee e informazioni, anche nei paesi in cui l'accesso a mezzi di comunicazione indipendenti è limitato".

Il parlamento UE rileva che il quadro normativo dell'UE in materia di telecomunicazioni "mira a promuovere la libertà di espressione, l'accesso non discriminatorio ai contenuti, alle applicazioni e ai servizi, nonché la concorrenza effettiva, e che quindi ogni misura relativa alla neutralità della rete dovrebbe, unitamente alla legislazione vigente in materia di concorrenza, essere volta a contrastare tutte le possibili pratiche anticoncorrenziali, promuovere gli investimenti e agevolare i modelli di impresa innovativi per l'economia online" e "considera il principio di neutralità della rete un prerequisito importante per garantire un ambiente Internet innovativo e la parità di condizioni per i cittadini e gli imprenditori europei".

Gli eurodeputati plaudono all'intenzione della Commissione UE di pubblicare i risultati delle indagini del BEREC (il corpo dei regolatori europei per le comunicazioni elettroniche) relative alle pratiche che potrebbero pregiudicare la neutralità della rete negli Stati membri e invitano altresì gli Stati membri, e in particolare le autorità nazionali di regolamentazione della rete a collaborare strettamente con tale organismo. L'europarlamento chiede alla Commissione di "garantire l'applicazione e l'attuazione coerenti dell'attuale quadro normativo dell'UE in materia di telecomunicazioni" e di valutare se siano necessarie ulteriori misure normative "atte a garantire la libertà di espressione, la libertà di accesso all'informazione, la libertà di scelta dei consumatori e il pluralismo dei mezzi di comunicazione".

Altro punto importante della risoluzione, la richiesta alla Commissione UE di garantire che i fornitori di servizi Internet "non pongano in essere blocchi, discriminazioni, limitazioni o degradazioni a danno della capacità di ciascun individuo di utilizzare un servizio per accedere a contenuti, applicazioni o servizi di sua scelta nonché di utilizzare, pubblicare, inviare, ricevere o mettere a disposizione gli stessi, indipendentemente dalla fonte o dalla destinazione".

La risoluzione pone l'accento anche sul fatto che qualunque soluzione proposta in relazione alla neutralità della rete "può essere efficace solo in presenza di un approccio coerente a livello europeo". Chiede pertanto alla Commissione di seguire da vicino l'adozione di ogni regolamento nazionale riguardante la neutralità della rete e suggerisce alla Commissione di fornire degli orientamenti a livello di UE, anche in relazione al mercato dei servizi mobili, "per garantire un'applicazione e un'attuazione corretta e coerente delle disposizioni del pacchetto telecomunicazioni in materia di neutralità della rete".

Infine la risuluzione richiama l'attenzione "sui gravi rischi derivanti dall'abbandono della neutralità della rete, come il comportamento anticoncorrenziale, il blocco dell'innovazione, le restrizioni della libertà di espressione e del pluralismo dei mezzi di comunicazione, la mancanza di consapevolezza da parte dei consumatori e la violazione del diritto alla vita privata, a danno delle imprese, dei consumatori e della società democratica nel complesso, e ricorda il parere del garante europeo della protezione dei dati circa l'impatto delle pratiche di gestione del traffico sulla riservatezza delle comunicazioni".

Internet fra libertà e diritti: conferenza internazionale dell'Osservatorio. Gli atti

Dossier Europa