Usura
: tempi e modi di un fenomeno antico e moderno
di red*
La ricerca, “L’usura, le usure, tempi, modi e luoghi di un fenomeno antico e moderno”, edito dal “Centro studi TEMI” (giugno 2006), curata da Lino Busà e Bianca La Rocca, vede la luce, a dieci anni esatti dall’approvazione della Legge antiusura, quel lontano sette marzo del 1996: a Camere sciolte, a furor di popolo.
Da diversi mesi la legge era impantanata alla Commissione Giustizia del Senato, le forze politiche, sotto la pressione di possenti lobby, non trovavano l’accordo per portarla in aula e quindi alla Camera per la sua approvazione definitiva. Durante un estenuante e faticoso dibattito nella Commissione parlamentare incombe la crisi di Governo. Il rischio che il lavoro di anni naufragasse miserevolmente era fortissimo. Si sarebbe dovuto ricominciare pressoché daccapo. A questo esito lavoravano alacremente le tante lobby che si opponevano alla Legge, prime fra tutte l’Associazione bancaria e la Banca d’Italia che non potendo imporre un testo diverso, speravano nella lungaggine dei tempi.
In questo contesto nacque in Confesercenti l’idea del “Treno contro l’usura”. L’idea venne lavorando intorno a parole semplici e fortemente evocative “Uscire dal tunnel, si può”, ripetevano ed il passaggio dal “tunnel” alla “galleria” al “treno” fu, per così dire naturale. Il Treno contro l’usura fu una manifestazione straordinaria, che bucò, come si dice adesso, la comunicazione e divenne l’evento più importante di quel febbraio del 1996. Le denunce per usura aumentavano, le vittime intravedevano un percorso di liberazione. In molte procure si crearono pool antiusura, si attivarono fondi di solidarietà e di prevenzione. Anche Giovanni Paolo II non mancò di far sentire la sua voce.
Oggi a dieci anni di distanza si è in grado di fare un primo bilancio. E non è un bilancio esaltante. La prima cosa che salta agli occhi è che Il 7 marzo 2006 è passato nel silenzio più assoluto: una presa di posizione di SOS Impresa associazione della Confesercenti, contro l’estorsione e l’usura, una dichiarazione di Tano Grasso un Convegno organizzato in una località periferica, voci isolate in un mare di indifferenza. A 10 anni di distanza dalla Legge l’usura è scomparsa nuovamente dalla cronaca e dalla politica. Oggi, come agli inizi del decennio scorso resta il silenzio delle vittime e quello complice di gran parte delle istituzioni.
La ricerca del “Centro studi TEMI” oltre a raccontare quei momenti esaltanti vuole dimostrare che ciò che si è seminato in questi anni non è andato tutto disperso. Si sono moltiplicati i centri di aiuto alle vittime, hanno assunto più forza le esperienze di solidarietà, ma soprattutto il lavoro delinea le profonde modificazioni intercorse nel mondo dello strozzo e indica una strada possibile di rivisitazione della Legge.
Confesercenti ha assunto dieci anni fa un ruolo da protagonista, ruolo che ha mantenuto ed esteso in tutto questo periodo non solo sul piano delle analisi e dello studio, ma soprattutto su quello dell’aiuto concreto ai tanti imprenditori a rischio usura o vittime di questo odioso reato. Dalla rete di ambulatori antiusura, alla attività di prevenzione e sensibilizzazione, ai tanti Consorzi fidi ha cercato di dare risposte concrete, un aiuto visibile e riconoscibile. Il problema del credito alle imprese, e soprattutto alle piccole, deve diventare però una grande questione nazionale, perché da esso dipende gran parte dello sviluppo del nostro Paese e del Mezzogiorno in particolare.
Occorre però un concerto di azioni che vedano impegnati il Governo, il mondo bancario le forze sociali, per garantire efficienza e trasparenza senza le quali la strada sarà sempre in salita.”
* tratto dalla presentazione del libro
___________
NB:
I CONTENUTI DEL SITO POSSONO ESSERE PRELEVATI CITANDO L'AUTORE
E LINKANDO
www.osservatoriosullalegalita.org